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base-ui 的 ScrollArea 仅靠 max-height 无法约束高度：其 Viewport 用
height:100%，当 Root 只有 max-height 而无确定高度时会回退为 auto，
内容撑满并溢出到 Root 之外，盖住下方分页。改用原生 max-h + overflow-y-auto
的 div，列表正确内部滚动，分页作为同级元素干净地排在下方。